Опубликовано 25.09.2025г. (Проект решения)
ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРОМСКОЙ РАЙОН
КРОМСКОЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
«___» ___________ 2025 года № __ -2 рс
О внесении изменений и дополнений в Устав Кромского района Орловской области
Принято на ___-м заседании
Кромского районного Совета
народных депутатов
года
В целях приведения Устава Кромского муниципального района Орловской области (далее – Устав) в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Орловской области Кромской районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:
1). Пункт 13 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района».
2). Пункт 14 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»
3). В пункте 27 части 1 статьи 5 Устава слова «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также» исключить.
4). В пункте 19 части 3 статьи 5 Устава исключить слова «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также».
5). В части 4 статьи 5 Устава слова «Законом Орловской области от 20.12.2019 №2441-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области» заменить на «Законом Орловской области от 24.12.2024 № 3152-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области».
6). Статью 7 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 7 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан
Формами участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) опрос
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты
5) территориальное общественное самоуправление
6) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Орловской области».
7) В части 5 статьи 8 Устава исключить слова «(обнародованию)».
8) Статью 9 Устава признать утратившей силу.
9) Статью 10 Устава признать утратившей силу.
10) Статью 11 Устава признать утратившей силу.
11) Пункт 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения с участием жителей районным Советом народных депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.»
12). Пункт 2.1 части 3 статьи 12 Устава утратил силу.
13). В пункте 4 части 3 статьи 12 Устава исключить слова «за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».
14). Абзац 1 пункта 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Кромского районного Совета народных депутатов в соответствии с Законом Орловской области и должен предусматривать оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района.»
15). В статью 12 Устава добавить часть 6 следующего содержания:
«6. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители района, достигшие восемнадцатилетнего возраста».
16). В статью 12 Устава добавить часть 7 следующего содержания:
«7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению районным Советом народных депутатов при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов».
17). В статью 12 Устава добавить часть 8 следующего содержания:
«8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер».
18). Пункт 3 части 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта».
19). Часть 5 Статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом народных депутатов в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи».
20). В статью 15 Устава добавить часть 7 в следующей редакции:
«7. Результаты опроса подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов».
21). В части 2 статьи 16.1 Устава слова «достигших шестнадцатилетнего возраста» заменить на «достигших восемнадцатилетнего возраста».
2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, определенном Уставом Кромского района Орловской области.
Председатель Кромского районного Совета Глава Кромского района
народных депутатов
________________И.Е. Рыжова ___________ А.И. Усиков