Сектор опеки и попечительства

Сектор опеки и попечительства, как структурное подразделение отдела образования администрации Кромского района Орловской области, создан 01 января 2022 года в соответствии с Законом Орловской области от 06.12.2007 года №732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства» и решениями Кромского районного Совета народных депутатов от 29 октября 2021 года №2-2рс «О структуре администрации», от 24 декабря 2021 года № 4-6 рс «Об утверждении Положения о муниципальном органе управления образованием отделе образования администрации Кромского района Орловской области», постановлениями администрации Кромского района Орловской области от 29 ноября 2021 года №693 «Об исполнении государственных полномочий», от 27 декабря 2021 года №800 «Об утверждении Положения о муниципальном органе управления образованием отделе образования администрации Кромского района Орловской области».

Сектор опеки и попечительства отдела образования администрации Кромского района Орловской области наделен отдельными государственными полномочиями по выполнению функций в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности на территории Кромского района Орловской области.

Сектор опеки и попечительства отдела образования  администрации Кромского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” Федеральным законом “О Дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, Федеральным законом “О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей”, Федеральным законом “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”, законом Орловской области “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства”, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами  Орловской области, Уставом Кромского района, нормативными правовыми актами Кромского района и Положением о секторе опеки и попечительства отдела образования администрации Кромского района.

Местонахождение (юридический адрес) Отдела: Россия, 303200, Орловская область, Кромской район, пгт. Кромы, ул. Советская, д.34, адрес электронной почты: opekakrom2011.ru@yandex.ru.

В соответствии с Положением, сектор опеки и попечительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Орловской области, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.

Основными задачами сектора опеки и попечительства являются:

– Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности на территории Кромского района Орловской области.

– Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а так же совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

– Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

– Создание необходимых условий для содержания воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

     
Положение о секторе

О РАЗМЕРАХ ПОСОБИЙ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2026 ГОД

ДЕТИ В СЕМЬЕ

Сегодня много говорят о проблеме сиротства в целом и о путях её

решения на государственном уровне, между тем сирота – это обычный

ребёнок, которому более всего нужна помощь конкретных родителей. И так

называемая «проблема сиротства» - в реальности – проблема каждого из нас,

проблема нашего будущего и будущего наших детей.

В отношении сирот возникает у многих людей чувство жалости, иногда

– сострадания. Между тем далеко не каждый всерьёз считает, что именно от

него зависит решение этой проблемы, именно он может помочь ребёнку-

сироте обрести семью и найти место в жизни. Ведь только Семья – является

самым эффективным способом решения проблемы ребёнка-сироты.

И может быть, читая это, в вашем сердце уже поселилась мысль о том,

что вы хотели бы взять в семью, оставшегося без родительской заботы

ребёнка. Первый шаг на этом пути – осознать, что дети, которые выросли без

настоящей родительской ласки и заботы или остались без неё уже с самого

рождения – это особые дети, и что у них особые потребности. И помимо

умения дарить ласку и любовь, надо знать ещё очень много нюансов,

которые позволят вам суметь справиться с трудностями, дать детям самое

лучшее, и при этом не наделать ошибок, сохранить себя, свою семью. На

территории нашего района проживают дети, лишённые заботы родных и

близких, и единственный шанс для них не потеряться в сложном взрослом

мире - найти семью. Федеральным законодательством установлены

3 основные формы семейного устройства детей–

усыновление, опека и приёмная семья.

Также существует такой вид устройства, как временная передача детей,

находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на

территории Российской Федерации (на выходные, праздничные,

каникулярные дни), что позволяет получше узнать ребёнка

и установить с ним контакт.

Самое первое, что нужно сделать, если вы хотите взять в семью

ребёнка – это пройти школу приёмных родителей и орган опеки и

попечительства администрации Кромского района имеет возможность

организовать подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою

семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Также можно

подробнее узнать об особенностях каждой формы семейного устройства, о

финансовой поддержке государства и других интересующих вопросах.

Ждем каждого из вас!

ПАМЯТКА«КАК ВОССТАНОВИТЬСЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ»

Проблема, связанная с лишением родительских прав, является достаточно актуальной в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей могут выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом.

Статья 72 Семейного кодекса предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители или один из них изменили:

- свое поведение;

- образ жизни;

- отношение к воспитанию ребенка.

Первый шаг, с которого начинается восстановление в родительских правах – исковое заявление. Исковое заявление может быть подано только самим родителем, который был лишѐн родительских прав. Никто другой просить об этом не может. К исковому заявлению необходимо приложить документы для восстановления родительских прав.

Суд не сразу начинает рассматривать дело о восстановлении в родительских правах. Сначала органы опеки и попечительства производят проверку. Представители данных органов должны удостовериться, что родитель пересмотрел своѐ отношение к воспитанию ребѐнка и изменил свой образ жизни.

Иск о восстановлении в родительских правах предъявляется к тому, кто ранее предъявлял иск о лишении родительских прав. Только после проверки и оформления акта обследования условий жизни родителя и мотивированного заключения возможно восстановление в родительских правах. Но положительные результаты проверки не являются гарантией, что восстановление в родительских правах будет произведено.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ НЕВОЗМОЖНО

 В СЛУЧАЯХ, ЕСЛИ:

- родители (или один из них) не сумеют доказать то, что они изменились и им можно доверить опеку над ребенком;

- ребенок был ранее усыновлен;

- ребенок сам возражает против того, чтобы вновь жить с родителями;

- ребенку уже исполнилось 18 лет, и на момент судебного заседания он перестал быть несовершеннолетним.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ:

- справка о выплате алиментов;

- справка о посещениях ребенка после лишения родительских прав из государственных интернатных учреждений;

- характеристика с места работы (с указанием должности и периода работы);

- характеристика от участкового уполномоченного;

- характеристика с места жительства;

- справка из наркологического и психоневрологического диспансеров, от участкового врача;

- справка о доходах (за 6 последних месяцев);

- документы, подтверждающие право собственности жилого помещения;

Данный список может быть дополнен. Чем больше и достоверней информация, предоставляемая суду, тем больше шансов у родителя восстановить родительские права.

КАК ВОССТАНОВИТЬСЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ:

Шаг 1. Подайте исковое заявление

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика, которым является второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или детское учреждение (пп. 4 п. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Обратите внимание!

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, нужно также указать требование об обязании передать ребенка родителю при восстановлении в родительских правах.

Укажите в заявлении основания для восстановления в родительских правах и приложите документы, доказывающие вашу позицию. Если изменились обстоятельства, послужившие основанием для лишения в родительских правах, например родитель вылечился от алкоголизма,  нашел работу, изменил свое поведение, то имеется возможность восстановиться в родительских правах.

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу (ст. 47 ГПК РФ; пп. 8 п. 1 ст. 8 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения (ст. 45 ГПК РФ).

Рекомендуем до подачи иска в суд обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка и представить доказательства, которые дают основания для восстановления в родительских правах в отношении ребенка.

Исковое заявление о восстановлении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Шаг 2. Представьте доказательства

На рассмотрении дела в суде представьте доказательства тех обстоятельств, которые вы указали в исковом заявлении. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то представьте справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представьте все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Докажите, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица.

Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия. Ребенка заслушают в ходе судебного заседания. Как правило, из зала удаляются родители и другие лица, которые, с точки зрения суда, могут повлиять на изложение мнения ребенком. После выслушивания мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка.

Обратите внимание!

Невозможно восстановиться в родительских правах, если ребенка усыновили и усыновление не отменено (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Шаг 3. Получите решение суда

После рассмотрения дела по существу в вашу пользу получите решение суда. Оно вступает в законную силу через месяц после принятия решения суда в окончательной форме (ст. 209 ГПК РФ). Если решение суда было обжаловано в апелляционной инстанции, то после возвращения дела из суда второй инстанции и оставления решения суда первой инстанции без изменения получите решение суда со штампом о вступлении в законную силу и определение суда апелляционной инстанции. Суд направляет выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня

вступления решения в законную силу. Если это не сделано, нужно самостоятельно отвезти в ЗАГС решение суда, вступившее в законную силу (п. 5 ст. 72 СК РФ).

Шаг 4. Получите исполнительный лист

Получите в суде исполнительный лист, чтобы вам передали ребенка, если такое требование было заявлено (ст. 428 ГПК РФ). При необходимости подайте исполнительный лист в службу судебных приставов для исполнения. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его родителю, происходит с обязательным участием органа опеки

и попечительства и участием родителя, которому передается ребенок, а в необходимых случаях – с участием представителя органов внутренних дел.

Информационный блок