Принято 29.11.2021г. №3-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРОМСКОЙ РАЙОН
АПАЛЬКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2021 года № 3-1с/с
Проект вносится
администрацией
Апальковского сельского поселения
Апальковского района Орловской области
в первом чтении
О бюджете Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 2935,400 тыс. рублей;
2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета в сумме 2935,400 тыс. рублей;
3) источники финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета на 2023 год и на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2023 год в сумме 2265,500 тыс. рублей и на 2024 год - в сумме 2265,500 тыс. рублей;
2) прогнозируемый общий объем расходов районного бюджета на 2023 год в сумме 2265,500 тыс. рублей, на 2024 год – в сумме 2265,500 тыс. рублей;
4) источники финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 1 января 2022 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс.рублей; на 1 января 2023 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс.рублей; на 1 января 2024 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс.рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета поселения – органов местного самоуправления согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета поселения - органов государственной власти Российской Федерации, органов местной администрации, согласно приложению 4 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов - источников финансирования дефицита бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области согласно приложению 5 к настоящему решению.
4. В случае изменения в 2022-2024 годах состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов вносятся в ходе исполнения районного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 3. Прогнозируемое поступление доходов в бюджет Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета прогнозируемое поступление доходов в бюджет Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
1.Утвердить резервный фонд Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области:
- на 2022 год в сумме 1,0 тыс.руб.;
- на 2023 год в сумме 1,0 тыс.руб.;
- на 2024 год в сумме 1,0 тыс.руб.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, в рамках непрограммных расходов бюджета.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
1) на 2022 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению 9 к настоящему решению.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2022 год - согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению 11 к настоящему решению.
4. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета:
1) на 2022 год - согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению 13 к настоящему решению.
5. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области:
1) на 2022 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению 15 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень учреждений, участников бюджетного процесса Кромского района - согласно приложению 16 к настоящему решению.
7. Полученные доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, иной приносящий доход деятельности в соответствии с Уставами казенных учреждений, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, направленных казенным учреждениям Кромского района, подлежат зачислению в бюджет Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
1. Заключение и оплата органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями договоров (соглашений, муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров (соглашений, муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, обязательства, принятые органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями и сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, признаются недействительными не подлежат оплате за счет средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области.
3. Не подлежат оплате обязательства по наличному расчету, принятые органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Кромского района.
4.Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели муниципальными актами.
5. Получатель средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов от суммы договора ( муниципального контракта) , но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета,– по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки служащих, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области и муниципальных служащих Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере до 30 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, - по остальным договорам (контрактам).
6. Установить, что размер базового должностного оклада в соответствии с пунктом 1 статьи 2 «Положения о социальных гарантиях Главы Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области», утвержденного решением Апальковского сельского Совета народных депутатов от 10 сентября 2021 г. №56-2сс; размер базового должностного оклада в соответствии с пунктом 1 статьи 2 «Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области», утвержденного решением Апальковского сельского Совета народных депутатов от 10 сентября 2021 г. № 56-3сс; размер базового должностного оклада в соответствии с пунктом 1 статьи 2 «Положения об оплате труда работников, занимающих должности по материально- техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области», утвержденного решением Апальковского сельского Совета народных депутатов от 10 сентября 2021 г. № 56-4сс с 1 октября 2022 года индексируется на уровне инфляции – 4,0 процента.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета.
1. Установить в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области бюджета является:
1) перераспределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области между главными распорядителями бюджетных средств, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета на основании принятых нормативных правовых актов;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах одной целевой статьи между группами и подгруппами, элементами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений и их софинансирования из бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области в пределах одного направления расходования средств между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями (программами, подпрограммами) группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, в соответствии с фактическим поступлением средств, а также в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и (или) Орловской области;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета, на реализацию решений, принятых администрацией Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, в случае внесения изменений в муниципальные задания бюджетных учреждений; увеличения бюджетных ассигнований текущего года на оплату заключенных муниципальных контрактов;
6) перераспределение бюджетных ассигнований средств резервного фонда между разделами, подразделами, целевыми статьями (программами, подпрограммами) группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, в соответствии с принятыми муниципальными актами;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главным распорядителям бюджетных средств по виду расходов «Резервные средства» в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Кромского района;
8) перераспределение бюджетных ассигнований предусмотренных на реализацию муниципальных программ, в части изменения объемов финансирования и состава мероприятий, в пределах общего объема средств между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области в случае внесения изменений в постановления администрации об утверждении муниципальных программ Кромского района;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на исполнение судебных решений;
10) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Кромского района между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на основании принятых нормативных правовых актов администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, для обеспечения выплаты заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда.
2. Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов в сводную бюджетную роспись бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года:
1) в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам муниципального дорожного фонда Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;
2) в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств районного бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты муниципальным программам Кромского района и непрограммным направлениям деятельности.
3. Установить, что в 2022-2024 годах в первоочередном порядке финансируются защищенные статьи расходов бюджета, установленные частью 4 настоящей статьи.
4. Утвердить в качестве защищенных статей расходов бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов подлежащих финансированию в полном объеме относятся, расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на выплаты по оплате труда, в пределах собственных полномочий. Финансирование расходов, не отнесенных настоящим пунктом к защищенным статьям расходов, осуществляется в пределах фактически полученных доходов.
5. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений Кромского района в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кромского района.
6.Установить, что остатки средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на начало текущего финансового года, в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатка средств на начало текущего финансового года.
7. Установить, что главные распорядители бюджетных средств осуществляют централизованные закупки с последующим закреплением в соответствии с решением Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области приобретенного имущества за муниципальными учреждениями Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области.
8. В случае выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области не в полном объеме остаток субсидии на выполнение муниципального задания возвращается на счет районного бюджета в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями. Возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания производится в срок до 1 апреля 2022 года.
Статья 7. Об особенности действия отдельных нормативных правовых актов Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области в связи с принятием настоящего решения.
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области в 2022-2024 годах, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям бюджета поселения на 2022-2024 годы.
Статья 8. О признании утратившими силу приложений решения Апальковского сельского Совета народных депутатов от 24.12.2020 № 47-1 сс «О бюджете Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Признать утратившими силу приложения № 2,7,9,11,13,15 в части планового периода 2021-2023 годов к решению Апальковского сельского Совета народных депутатов от 24.12.2020 №47-1 сс «О бюджете Апальковского го сельского поселения Кромского района Орловской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Статья 9. Вступление в силу настоящего решения.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава сельского поселения Д.Ю.Карпов
