Вопрос: «Вправе ли органы контроля (надзора) проводить внеплановые проверки органов местного самоуправления в целях контроля исполнения ранее выданных предписаний? Подлежат ли такие проверки согласованию с органами прокуратуры?»
Ответ: «Статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон) установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых мероприятий по контролю в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
Контроль за исполнением ранее выданных предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении нарушений, а также истечение срока их исполнения, в число названных оснований не включены.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено проведение внеплановых проверок исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления предписаний об устранении нарушений обязательных требований.
Законом также не предусмотрена обязанность органов прокуратуры по выдаче требований о проведении таких проверок на основании обращений органов государственного контроля (надзора).
В свою очередь статья 77 Закона предоставляет органам государственного контроля (надзора) право запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления информацию, в том числе об исполнении предписаний.
Данная позиция отражена в информационном письме Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.06.2014 № 76/2-278-2014 «О порядке осуществления контроля за исполнением предписаний органами местного самоуправления».
Прокурор района
советник юстиции А.А. Зобнин
