Протокол публичных слушаний по вопросу преобразования Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением Кромского района

Протокол
публичных слушаний по вопросу преобразования Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением Кромского района
21.08.2015 г. с. Бельдяжки

Публичные слушания прошли в здании Бельдяжского Дома культуры по адресу: с.Бельдяжки в 11:00 часов.
Присутствовало 15 человек (приложение 1).
Председатель: Рожнова Г.П.., глава Бельдяжского сельского поселения.
Секретарь: Колчева С.М.., ведущий специалист администрации Бельдяжского сельского поселения.
Приглашенные
Лежепёкова Г.Н. - зам. главы Кромского района по финансовым вопросам;
Степанец Л.И.-начальник правового отдела
Чупахин В.П.-секретарь Кромского районного Совета народных депутатов
Повестка дня:
О преобразовании путём объединения Бельдяжского сельского поселения и Кутафинского сельского поселения в сельское поселение Кутафинское с административным центром в с. Кутафино.

Выступали:
1.Рожнова Г.П. – глава Бельдяжского сельского поселения:
« В связи с уменьшением населения в поселении и больших затратах на содержание администраций на заседании сельского Совета поселения было предложено объединить Бельдяжское и Кутафинское сельские поселения.Такое же объединение пройдёт в Красниковском поселении. В результате объединения трёх поселений образуется одно сельское поселение – Кутафинское – с одной администрацией. В таком случае расходы на содержание администрации уменьшатся. Сэкономленные средства пойдут на ремонт дорог и на благоустройство населенных пунктов. Административный центр будет в с Кутафино, так как там проживает более тысячи человек, В с.Бельдяжки будет работать специалист, который будет выдавать справки и документы. Объединение поселений состоится после выборов».
Объединение поселений происходит не только в Кромском районе, это происходит везде. Кроме этого 1 раз в неделю здесь будет работать глава администрации поселения. Таким образом, население не останется без внимания. Если возникают какие-то проблемы, жалобы, вопросы, всегда можно обратиться в администрацию поселения по телефону, через специалиста на месте, в ЕДДС (по телефону 2-24-08), даже через Интернет. Сэкономленные средства будут пущены на нужды поселения».
Сказала, что в Бельдяжскую администрацию замечаний и предложений в устной или письменной форме по вопросу преобразования муниципального образования от жителей, общественных организаций не поступало.
Уменьшение населения в поселениях-это один вопрос.Но ещё больной вопрос для поселений-это бюджет. Мы сейчас поставлены в такие рамки, что каждое поселение выживает, как может.
Рассказала о бюджете поселения. Своих собственных средств поступает совсем мало и на 1 августа мы имели задолженность.На нашей территории нет предприятий, которые бы приносили доход поселению, и жили мы,в основном ,за счёт дотаций.

Выступила Лежепёкова Г.Н.
До 2006 года местное самоуправление в Кромском районе осуществлялось в пределах единой территории муниципального образования со сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктурой, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности местного населения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Орловской области.
Местное самоуправление осуществлялось исходя из интересов всего населения Кромского района независимо от места проживания и финансово-экономической состоятельности соответствующей территории.
Для удобства сельских жителей были организованы территориальные администрации (сельские советы), ответственные за своевременное и качественное решение вопросов местного значения на соответствующей территории.
Для самостоятельного осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и создания с этой целью самостоятельных муниципальных предприятий, органы местного самоуправления поселений не обладают необходимыми для этих целей финансовыми и материальными ресурсами.
Кроме того, в связи с недостаточным финансовым обеспечением полномочий органов местного самоуправления поселений, администрации некоторых поселений, входящих в состав района, вынуждены обращаться за финансовой помощью в район.
Вы слышали о бюджете Бельдяжского сельского поселения.На данной территории нет организаций, приносящих доход поселению. А Кутафинское поселение-развивающееся, имеет свой собственный бюджет от организаций, расположенных на его территории.

Степанец Л.И.
Реализация процедуры объединения территорий поселений , направлена на достижение следующих целей:
1.Улучшение управляемости территории за счет создания единых органов местного самоуправления, оптимизация бюджетной политики.
2.Сокращение численности муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления.
Сокращение численности аппарата органов местного самоуправления позволит значительно сократить расходы на их содержание в местных бюджетах и направить высвободившиеся финансовые ресурсы на решение вопросов местного значения (ремонт дорог, освещение, благоустройство и т.д.).
Объединение территории поселений приведет к сокращению количества депутатов представительных органов поселений, что в средней и долгосрочной перспективе позволит сэкономить организационные и финансовые ресурсы на проведение соответствующих выборов.
3.Создание благоприятных и комфортных условий для жителей поселения.
4.Повышение инвестиционной привлекательности сельских поселений.
Депутаты поселения согласны с преобразование поселения. Но для того, чтобы реализовать объединение, необходимо выслушать мнение населения. Если Вы будите, согласны, то депутаты Бельдяжского сельского поселения по итогам публичных слушаний примут решение, в котором будет отражено мнение населения и направит принятое решение в Кутафинское сельское поселение и областной Совет.

Выступил Пупков Н.Е. житель с. Бельдяжки.Он сказал,что за свою жизнь видел много преобразований.
Сейчас пока все понятно, но вы и сами не знаете, как все получится, это покажет время. Будем смотреть, что будет, лишь бы люди не пострадали, и не было хуже, не забывали чистить дороги зимой Предлагаю,чтобы средства, съекономленные от сокращения штата администрации, пошли на благоустройство поселения ( в основном,на дороги)».
Поддерживаю преобразование путём объединения Бельдяжского сельского поселения и Кутафинского сельского поселения в сельское поселение Кутафинское с административным центром в с. Кутафино.

Выступила:Кистерёва А.Н. житель с. Бельдяжки
Она также поддержала предложение Пупкова Н.Е. о преобразовании путём объединения Бельдяжского сельского поселения и Кутафинского сельского поселения в сельское поселение Кутафинское с административным центром в с. Кутафино.

Подведя итог обсуждению вопроса, было предложено присутствующим проголосовать по вопросу повестки дня: «Одобряете ли вы преобразование путём объединения Бельдяжского сельского поселения и Кутафинского сельского поселения в сельское поселение Кутафинское с административным центром в с. Кутафино.

Итог голосования:
«Воздержался» - 0 человек,
«За» - 15 человека,
«Против» - 0 человек.
Решили:
1. Одобрить преобразование Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением , не влекущим изменение границ иных муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом сельского поселения – Кутафинское сельское поселение с административным центром: село Кутафино;
2. Принять за основу проект решения Бельдяжского сельского Совета народных депутатов «Об инициативе по преобразованию путём объединения Бельдяжского сельского поселения и Кутафинского сельского поселения в Кутафинское сельское поселение с административным центром в селе Кутафино.;
3. Протокол публичных слушаний направить главе Кутафинского сельского поселения и Кутафинскому сельскому Совету народных депутатов для принятия соответствующего решения по обсуждаемому вопросу.
4.Рекомендовать заседанию депутатов Бельдяжского сельского поселения утвердить проект решения о согласии на преобразование Бельдяжского сельского поселения на очередной сессии заседания депутатов сельского Совета
5.Обнародовать протокол настоящих публичных слушаний на информационных стендах и разместить на официальной страничке Бельдяжского сельского поселения сайте администрации Кромского района.

Председатель публичных слушаний Г.П.Рожнова .
Секретарь публичных слушаний С.М.Колчева

Приложение 1
к протоколу публичных слушаний от 21.08.2015 г.
Список
присутствующих на публичных слушаниях по вопросу преобразования
Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским
поселением Кромского  района
1.Пупков Н.Е..
2.Кистерёва А.Н.
3.Толкачёва С.И..
4.Зайцева Л.И..
5.Митина А.А.
6.Рожнова Г.П.
7.Колчева С.М.
8.Масалова В.И.
9. Масалова Н.И..
10. Колчева Н.А.
11. Смоляков А.М.
12.Панфёрова В.Ф.
13. Смышляева С.В.
14. Атаева Л.В.
15.Колчева В.И.
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 2
к протоколу публичных слушаний от 21.08.2015 г.
Итоговый документ публичных слушаний
Публичные слушания, назначенные постановлением аджминистрации Бельдяжского сельского поселения № 62 от 12.08.2015 г.
Тема публичных слушаний:   преобразование Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением Кромского  района.
Инициатор публичных слушаний:  администрация Бельдяжского сельского поселения.
Дата проведения:  21.08..2015 г.
Место проведения: Дом культуры с. Бельдяжки
Время проведения: 11:00 часов.

№ во про са	Вопросы, вынесенные на обсуждение	№ рекомендации	Дата внесения реко мендации	Пред ложе ния и реко мендации экспертов	Пред ложе ние внесено (под держано)	Принятое решение
1	Преобразова ние Бельдяжского сельского поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением	-	-	-	-	Поддержать инициативу Совета Бельдяжского сельского поселения о преобразовании поселения путем объединения с Кутафинским сельским поселением

 
Председатель публичных слушаний                                Рожнова Г.П.
Секретарь  публичных слушаний                                     Колчева С.М.