Размещено 20.01.2020г.
Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года N 663
Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них
В целях реализации положений Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Закона Орловской области от 5 июля 2019 года N 2359-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 декабря 2019 г. N 663
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54 "Об утверждении СП 3.1.7.2627-10", Законом Орловской области от 5 июля 2019 года N 2359-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области".
2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Порядка: деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком;
животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;
маркирование животного без владельца - индивидуальная идентификация животного без владельца путем установки на ухе животного специальной клипсы с уникальным номером или путем имплантации ему электронного чипа, содержащего информацию о животном, или комбинацией указанных способов;
обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;
приют для животных - государственная, муниципальная, частная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), созданная в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и располагающая специально предназначенными для этого зданиями, строениями, сооружениями;
иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.
3. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
4. Отлов, транспортировка животных без владельцев до приюта и возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - организация по отлову), заключившими в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд соответствующий контракт с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере обращения с животными без владельцев (далее - уполномоченный орган) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Отлов животных без владельцев проводится организацией по отлову по графикам, составленным на основании письменных заявок от физических, юридических лиц и приютов (далее - заявка). Заявка направляется в ближайшее к месту обнаружения животных без владельцев подведомственное уполномоченному органу учреждение (далее - учреждение). Заявка должна содержать характеристику животного без владельца (в случае возможности определения указываются пол, порода, окрас, размер, особые приметы), фамилию, имя, отчество, контактный телефон заявителя, его местонахождение, адрес приюта, в который необходимо доставить отловленное животное без владельца с целью дальнейшего проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Отлову подлежат животные без владельцев независимо от породы, в том числе имеющие ошейник, находящиеся на улицах и в иных общественных местах, кроме находящихся на привязи, без сопровождающих лиц.
6. Специалист учреждения регистрирует заявку в день поступления в журнале учета заявок. Форма журнала учета заявок утверждается уполномоченным органом. Заявки в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации передаются в организацию по отлову для осуществления отлова животного без владельца.
7. Организация по отлову несет ответственность за жизнь и здоровье отловленных животных без владельцев.
8. Организация по отлову осуществляет отлов животных без владельцев круглосуточно.
Не допускается отстрел животных без владельцев из любого вида огнестрельного оружия.
9. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.
10. Организации по отлову обязаны осуществлять транспортировку отловленных животных без владельцев в приют для животных, исключающую травмирование или гибель животных.
Предельное время транспортировки отловленных животных без владельцев от места отлова в приют для животных и их передачи в приюты для животных не должно превышать трех часов с момента отлова, при этом предельное расстояние транспортировки не должно превышать расстояние от места отлова до ближайшего приюта для животных.
11. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:
технически исправным;
оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;
иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также вентиляцией;
укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);
укомплектовано аптечкой с набором ветеринарных препаратов для оказания экстренной помощи животным без владельцев;
иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;
оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном специализированной организации, оказывающей услугу по отлову животных без владельцев.
Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета не менее 0,6 м2 отсека автомобиля для транспортировки животных на одно животное весом 20 кг.
12. Организация по отлову ведет учет объема выполненных работ и передает сведения об отловленных животных без владельцев в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня сдачи их в приют для животных. Передача животных без владельцев в приют для животных осуществляется на основании акта согласно приложению к настоящему Порядку.
13. Содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация) животных без владельцев в приюте для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев, размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54 "Об утверждении СП 3.1.7.2627-10", а также Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Орловской области.
14. После проведения мероприятий в приюте для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессии, подлежат возврату на прежние места их обитания. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется организацией по отлову в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующей информации из приюта для животных.
15. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания организация по отлову, осуществляющая возврат животных без владельцев, обязана вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса.
Организация по отлову ведет учет количества животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, в журнале, форма которого утверждается организацией по отлову. Сведения о количестве животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, предоставляются по требованию уполномоченного органа в обязательном порядке в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса.
16. Финансирование расходов на осуществление мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Орловской области производится за счет средств областного бюджета, иных бюджетов и внебюджетных источников.
