Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Принято 21 марта 2014 года №26-8рс

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ
КРОМСКОЙ РАЙОН
КРОМСКОЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

от  21  марта 2014 года                                                 №  26-8рс
п. Кромы 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам  (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

 
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Кромской районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:
          1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий  (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям,  физическим лицам.
         2. Решение Кромского районного Совета народных депутатов от  11 февраля 2011 № 43-2рс «О правилах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Кромского района»  считать утратившим силу.
         3. Разместить  настоящее решение на официальном сайте администрации Кромского района.
  
 
Глава Кромского района                                     И.Н.Митин

Председатель районного
Совета народных депутатов                               В.В.Ефимов
 
 
 
 
 

                                                                                                     УТВЕРЖДЕН
решением Кромского  районного
 Совета народных депутатов
    от 21.03.2014 №26-8рс

           
 

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,  физическим лицам. 

 
1. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий.
1.1. Субсидии из районного бюджета предоставляются  на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с решением Кромского  районного Совета народных депутатов  о  районном бюджете на соответствующий период.
1.2.Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий из районного бюджета, являются:
-осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителями товаров, работ, услуг деятельности на территории Кромского района Орловской области;
-сфера деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица – производителя товаров, работ, услуг видам деятельности, определенная  Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденного постановлением  Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии «О принятии и введении в действие ОКВЭД»;
-отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя решения арбитражного суда о признании банкротом и процедуры ликвидации;
-социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
 
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий.
2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения  части недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) части затрат  в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг
2.2.Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета,  по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.
 При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением  государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.3.Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг осуществляется  Комиссией для проведения отбора претендентов на получение субсидий (далее - Комиссия), в соответствии с Положением о Комиссии для проведения отбора претендентов на получение субсидий  ( приложением к Порядку).
2.4.Претендент на получение субсидии предоставляет в Комиссию следующие документы:
- заявление на получение субсидии в произвольной форме;
- копии устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);
- копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
-копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- выписки из ЕГРЮЛ или выписки из ЕГРИП;
- документа, подтверждающего назначение на должность руководителя и главного бухгалтера;
-копии свидетельства о постановке на налоговый учёт в налоговом органе;
- экономически обоснованный расчёт на предоставление субсидии.
- иные документы и материалы.
2.5. Отдел по экономике, предпринимательству, труду администрации Кромского района  проводит проверку предоставленного расчета и готовит на него заключение.
2.6. Комиссияв течение 10 рабочих дней с моментапоступления заявления с прилагаемыми документами, рассматривает их на  соответствие целям и условиям предоставления субсидий, критериям отбора получателей,  а также на основании заключения отдела по экономике, предпринимательству, труду администрации Кромского района  для  определения возможности или невозможности предоставления субсидии.
2.7. Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие пакета документов установленному перечню;
- несоответствие критериям отбора.
2.8.При положительном заключенииотдел по экономике, предпринимательству, труду администрации Кромского района  подготавливает договор (соглашение) о предоставлении субсидии между администрацией Кромского района и получателем субсидии, который  является основанием для предоставления субсидии. В указанных договорах (соглашениях) должны быть предусмотрены:
- цели и условия, размер, сроки  предоставления субсидий;
-обязательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по целевому использованию субсидии;
-порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
-порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
-порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
-согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
-ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидий.
2.9. Получатели бюджетных средств на основании заключенных договоров (соглашений), в пределах   бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, осуществляют в установленном порядке перечисление субсидий на счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, открытые в кредитных организациях.
 
3. Порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в  районный бюджет  в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.2. Контроль за исполнением условий, установленных при предоставлении субсидий из районного бюджета, осуществляется путем проведения проверки.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
         По результатам проведенной проверки  главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств , органа муниципального финансового контроля не позднее 10 рабочих дней после подписания акта проверки (заключения на возражения проверенной организации по акту проверки) разрабатывается, для направления руководителю проверяемой организации, предписание с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятию соответствующих мер.
3.3.В случае установления в ходе проверки факта нецелевого использования средств субсидии не позднее, чем в десятидневный срок,  получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии в районный бюджет.
3.4. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в районный бюджет  по коду доходовв течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.
3.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий
 остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году,  в случаях , предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
4.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в районный бюджет  в случае не использования субсидий в полном объеме в течение финансового года юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг.
4.2. Контроль за использованием предоставленных субсидий в отчетном финансовом году осуществляется путем проведения проверки.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.По результатам проведенной проверки не позднее 10 рабочих дней после  подписания акта проверки (заключения на возражения проверенной организации по акту проверки) разрабатывается для направления руководителю проверяемой организации предписание с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятию соответствующих мер.
4.3.В случае не использования субсидий в полном объеме в течение финансового года юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг возвращают неиспользованные средства субсидий в районный бюджет с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.
4.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
5. Положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств , предоставляющим субсидии , и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий , целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
          5.1. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных бюджетных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, а также за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2.Для проведения проверки (ревизии) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из районного бюджета.
  5.3. Получатели субсидий в порядке и сроки, предусмотренные договором (соглашением), направляют  главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств , в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета , отчеты об использовании предоставленных субсидий.
5.4. Нецелевое использование денежных средств, предоставленных в виде субсидий, влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение