Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее - Указ № 175) предоставляет право на ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
К числу «возмездных» договоров относятся договор о приемной семье и договор о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) (далее - Договор).
Договор, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам (попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям), является гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.
Лица, работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Выплаты, начисляемые и производимые органами опеки и попечительства в пользу приемных родителей по договору о приемной семье и по договору о патронатной семье, на основании статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ являются объектом обложения страховыми взносами.
В соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» время ухода за приемными детьми включается при назначении пенсии в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая изложенное, лица, являющиеся опекунами (попечителями) или приемными родителями, получающие вознаграждение по договорам об осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе или по договору о приемной семье, для целей пенсионно-социального обеспечения признаются работающими, и соответственно, права на ежемесячные выплаты, устанавливаемые в соответствии с Указом № 175, не имеют.
В то же время неработающему опекуну (попечителю) или приемному родителю, осуществляющему опеку и попечительство на безвозмездной основе, представившему все необходимые документы, ежемесячные компенсационные выплаты могут быть установлены.
