Отчет
финансового отдела администрации Кромского района Орловской области о результатах деятельности 
за 2013 год

Финансовый отдел администрации Кромского района Орловской области (далее – финансовый отдел) является структурным подразделением администрации Кромского  района, осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального образования, а также обеспечивает проведение единой финансовой политики в Кромском районе. 
Финансовый отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения о финансовом отделе администрации Кромского района Орловской области, утвержденного Решением районного Совета народных депутатов от  15 октября 2010 года № 38-4рс (с  внесенными изменениями).
В своей деятельности Финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Орловской области, Уставом муниципального образования, иными правовыми актами муниципального образования.
Финансовый отдел в своей работе взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации Кромского района, с администрациями сельских  и городского поселений, Кромским  районным Советом народных депутатов, с предприятиями, организациями  и учреждениями Кромского района, с Департаментом  финансов и другими Департаментами и Управлениями Орловской области, Межрайонной инспекцией №8 ФНС РФ по Орловской области, с  УФК по Орловской области.
Основная задача финансового отдела - это организация и обеспечение своевременной и качественной  подготовки проекта решения о бюджете, исполнение бюджета и формирование бюджетной отчетности. 
С учётом этих задач, финансовым отделом в 2013 году проведена следующая работа.
Своевременно и качественно подготовлен и представлен в Департамент финансов Орловской области отчет об исполнении консолидированного бюджета района за 2012 год. 
Подготовлен и представлен в Департамент финансов Орловской области консолидированный отчет по сети, штатам и контингенту за 2012 год.
          Бюджет Кромского района, утвержденный  решением районного Совета народных депутатов Кромского района от 25.12.2012 г. № 19-1рс «О районом  бюджете  на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями и дополнениями, внесенными в течение года), за 2013 год  исполнен  по доходам в сумме  318056,414 тыс. рублей, по расходам в сумме 318186,646  тыс. рублей  , с дефицитом  в размере 130,232 тыс. рублей. 
Поступило собственных доходов в 2013 году  -   79731,762 тыс. рублей, или 104 % от утвержденного годового плана. 
Удельный вес собственных доходов в общем объеме поступлений доходов бюджета Кромского района в 2013 году составил  25 процентов.
 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году составили 238324,652 тыс. рублей при плане 247509,960 тыс. рублей, исполнение - 96 %.  Удельный вес безвозмездных перечислений от других бюджетов в общем объеме поступлений доходов бюджета Кромского района в 2013 году  составил  75 процентов.  
Бюджет Кромского района сохраняет социальную направленность. Наибольший удельный вес – 73 % в общем объёме расходов или  229989,645 тыс. рублей составляют расходы на социальную сферу. Из них на образование -  185587,862 тыс. рублей, или 81%, культуру – 13660,691 тыс. рублей, или 6%, социальную политику – 30309,215 тыс. рублей, или 13 %, физическую культуру и спорт – 431,877 тыс. рублей.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили – 12200,511 тыс. рублей,  на национальную экономику – 20874,159тыс. рублей,  общегосударственные вопросы – 36379,819 тыс. рублей, национальную оборону- 622,400 тыс.рублей, на средства массовой информации – 74,904 тыс.рублей, межбюджетные трансферты- 18045,208 тыс.рублей.
В ходе исполнения бюджета Кромского района в первоочередном порядке осуществлялось выделение средств на финансирование текущих выплат по заработной плате и отпускных работникам муниципальных учреждений, исполнение обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, оплату договоров на приобретение коммунальных услуг, на питание и на другие социально-значимые для жизнедеятельности муниципального образования бюджетные обязательства .
В течение 2013 года поправки в решение о бюджете вносились 4 раза за счет внутреннего перераспределения и получения дополнительных собственных доходов, дополнительно полученных безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, остатков собственных средств на счете бюджета на 01 января 2013 года и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями в пределах сметных назначений.   
В соответствии с Порядком составления, ведения, утверждения и внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в 2013 году специалистами финансового отдела совместно с главными распорядителями  бюджетных средств, проводилось уточнение, перемещение бюджетных ассигнований по каждому получателю. В связи с чем финансовым отделом 40 раз оформлялись справки об изменении сводной росписи местного бюджета.
В течение 2013 года составлено 658 расходных расписаний , 716  заявок на кассовый расход, 38 уведомлений по уточнению платежей, было принято 240 выписок из лицевого счета ПБС и движений свободного остатка средств,  было сформировано 100 справочников по КБК, а также 10 заявок на возврат МБТ.
 Всего за 2013 год финансовым отделом подготовлен 31 проект решений районного Совета народных депутатов , 119 проектов постановлений и распоряжений администрации Кромского района , 47 приказов финансового отдела по вопросам, регулирующим налогово-бюджетные и межбюджетные правоотношения. 
Бюджет Кромского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирован в программной классификации расходов на основе утвержденных администрацией района 21 муниципальной программе, охватываемых все основные сферы (направления) деятельности администрации района. 
Подготовлены материалы и проведены публичные слушания  по проектам  отчета  «Об исполнении районного бюджета за 2012 год» и «О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
В соответствии Положением о бюджетном процессе в Кромском районе финансовым отделом в установленный срок  указанные проекты  со всеми необходимыми документами и материалами внесены на рассмотрение районного Совет народных депутатов.
Также, для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительный орган муниципального образования проектов,  подготовлен и направлен в КСП пакет документов.
В установленные законодательством сроки финансовым отделом составлены и утверждены  сводные бюджетные росписи, до всех  главных распорядителей доведены лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и предельные объемы финансирования на 2014 год.
В 2013 году в Кромском районе функционируют 42 муниципальных учреждений, в том числе 18 казенных учреждений, 24 бюджетных учреждений. На  уровне муниципального района осуществляют деятельность 23 бюджетных учреждения,  5 казенных  учреждений.
В течение 2013 года ежедневно осуществлялись прием и рассмотрение документов необходимых для оплаты денежных обязательств и постановки на учет бюджетных обязательств,  кассовый расход и учет кассовых расходов на лицевых счетах в разрезе кодов бюджетной классификации,  отслеживание состояния расчетов муниципальных учреждений по налогам и сборам, по потребленным энергоресурсам.
В течение 2013 года продолжалась работа по улучшению технологий ведения денежных операций по исполнению бюджета района  в условиях казначейского исполнения бюджетов. Усовершенствована работа с новыми программным  продуктами Сбербанк Бизнес Онлайн, Система управления финансовым документооборотом (СУФД). 
Организована работа по своевременному размещению муниципальными  учреждениями Кромского района общей информации, сведений о плановых и фактических показателях и результатах деятельности на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru. 
В 2013 году осуществлялся электронный обмен платежными документами по защищенным каналам связи между финансовым отделом и Отделением по Кромскому району Федерального казначейства по Орловской области, Кромским отделением № 8595 Сбербанка России, налоговой инспекцией и отделением Пенсионного фонда.
Ежедневно производились обслуживание и архивация баз данных, электронный документооборот по защищенным каналам связи расчетно-платежными документами, сведениями, отчетами.  
Еженедельно производилось администрирование операционных систем, антивирусных программ.
Финансовым отделом в 2013 году осуществлялась работа по качественному составлению и своевременному представлению в Департамент финансов Орловской области  годовой, квартальной, месячной, еженедельной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кромского района (количество форм отчетов, представляемых в Департамент финансов и иные органы исполнительной власти Орловской области: еженедельных - 10, ежемесячных - 39, ежеквартальных – 53, годовых - 51) . 
В течение года составлялись и представлялись в Департамент  финансов Орловской области и иные органы исполнительной власти Орловской области сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета Кромского района, отчеты об исполнении бюджетов в рамках исполнения функций администратора доходов по межбюджетным трансфертам. 
Финансовым отделом ежеквартально составлялись отчеты об исполнении бюджета. 
Финансовый отдел осуществлял ведение муниципальной долговой книги Кромского района и представление в установленные сроки в Департамент финансов Орловской области информации о долговых обязательствах, отраженных в ней.
В целях совершенствования бюджетного учета и отчетности, контроля ведения бюджетного учета в течение 2013 года ежеквартально проводились обработка и анализ представленной отчетности об исполнении бюджетной сметы бюджетополучателей и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Кромского района.
Финансовым отделом за 2013 год проведены 3 семинара-совещания со специалистами бухгалтерских служб муниципальных учреждений Кромского района по вопросам составления бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности, составления и сдачи месячной, квартальной и годовой отчетности, анализа состояния бюджетной отчетности муниципальных учреждений  Кромского района.  
Специалистами финансового отдела оказывалась практическая помощь бюджетополучателям, бюджетным учреждениям при составлении месячной, квартальной и годовой отчетности, предоставлялась консультация по ведению бюджетного учета, применению бюджетной классификации, норм Бюджетного и Налогового кодексов РФ,  федеральных законов № 83-ФЗ и 94-ФЗ.
В течение отчетного года проведено 15 совещаний с работниками финансового отдела по вопросам анализа исполнения бюджета, мониторинга состояния задолженности учреждений бюджетной сферы Кромского района по налогам и сборам, за потребленные топливно-энергетические ресурсы, выплаты заработной платы и другим вопросам.
За 2013 год в финансовый отдел поступило 798 входящих документа , 598 исходящих документов. Жалоб и обращений граждан в адрес финансового отдела не поступало.